شهرها خصوصياتی (مانند مساحت و جمعيت) دارند كه با بزرگ شدن مقياس آنها، كلان شهرها ايجاد می شود. كلان شهرها به علت دارا بودن ويژگيهايی از جمله پويايی، تعدد عوامل و روابط، بزرگی، تنگناها و عدم قطعيت ها، از جمله سيستم های پيچيده ساخت بشر تلقی می گردند. با توجه به پيچيدگی كلان شهرها، مديريت كلان شهرها نيز موضوعی پيچيده بوده و مستلزم استفاده از علوم ميان رشته ای و دانش و بينش چگونگی شناخت و برخورد با مسايل پيچيده است.

اداره تشكيلات و بهبود روشها با استفاده از تخصص های ميان بخشی، رسالت ارايه خدمات مشاوره مديريت و انجام مطالعات و اجرای طرح بهبود وضعيت در شهرداری شيراز را به عهده دارد.